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用好政策红利 加快推进农业园区高质量发展

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  4月23日下午,“和君2022年农业园区高质量发展座谈会”暨《农业园区白皮书(2022年)》(以下简称“白皮书”)发布会在京举行。会上,业内人士表示要用好政策红利,加快推进农业园区高质量发展。

  “十三五”以来,中央一号文件多次提出,要加强农业产业园、科技园、农高区等农业园区建设。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》强调,要建设现代农业产业园区和农业现代化示范区,其中包括推动科技研发、加工物流、营销服务等市场主体向园区集中,资本、科技、人才等要素向园区集聚。农业园区面临广阔发展前景。

  白皮书指出,农业园区是优化农业产业结构、促进三产深度融合的重要载体,能为引领农业供给侧结构性改革搭建新平台,为培育农业农村经济发展新动能创造新经验,为探索农民持续增收开辟新途径,为推进农业现代化建设提供新载体。

  在具体内容方面,白皮书首先对农业园区定义和分类进行了更为精准的阐释,此后又从政策支持、创建认定以及建设经验方面进行细致梳理,内容兼具重要理论和实践指导价值。

  和君农业事业部主任、和君咨询合伙人李周凡认为,农业园区是现代农业在空间地域的聚集区,能充分利用政策集成、要素集聚、企业集中、功能集合等优势,推进农业产业格局由分散向集中,发展方式由粗放向集约,产业链条由单一向复合转变,并最终推进农业现代化进程、增加农民收入。

  和君农业事业部副主任闫廪表示,近年来在政策和市场共同推动下,我国农业园区快速发展,涌现出一批优秀园区,在壮大主导产业、推动绿色发展、带动农民增收等方面取得了显著成效。

  白皮书通过对现有农业园区进行大数据盘点,和以优秀农业园区为案例,精准分析了影响农业园区的成功因素,勾勒出目前国内不同类型农业园区的发展脉络,对于建设新的农业园区,以及在进一步升级现有农业园区具有重要借鉴意义。

  值得注意的是,李周凡强调,虽然农业园区发展趋势向好,但仍有一些农业园区存在发展思路不清、产业链条不长、投入强度不够、创新要素集聚不足、辐射效应不高等问题。农业园区要实现高质量、可持续发展,必须牢牢抓住机遇,加快构建完备的现代农业产业体系,在农业标准化、集约化、融合化、绿色化、智慧化发展中发挥更突出的示范带动作用。

  农业农村部规划设计研究院研究员、农业农村规划首席专家肖运来提出,做好休闲农业与乡村旅游园区规划设计要“把握大趋势,抓住小变量”。

(文章来源:经济参考网)

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